8月9日，区民政局通过召开两个层面的会议，全面学习和领会了市委十届三次全会和区委十届四次全会精神。  一是召开班子集中学习讨论会，班子成员在认真学习的基础上就分管工作提出了具体思路和打算；二是召开全局专题会议传达了全会精神，鼓励全体民政干部为建设“实力、绿色、和谐、创新型”主城区再建新功，再创业绩。通过学习讨论，民政局确定了下半年工作的总体目标是：继续推进社区的和谐稳定，继续推进民政工作的发展创新，继续推进工作任务的全面落实。要求机关干部继续坚持“民政为民，全心全意”的服务理念和“以民为本，为民解困”的服务宗旨，全面推进 “突出三个重点，狠抓五项工作”的总体思路。
    一、突出三个重点：
    一是继续突出完善城乡社会救助体系。强化低保管理的“七必须”，实行“三级管理，街道一级备案”的低保管理模式，积极开拓建设“八个一”社会爱心救助平台。继续健全政府倡导、民政部门牵头、社会广泛支持、群众踊跃参与的社会慈善事业发展机制。
    二是继续突出完善城乡社区建设体系。在城市社区建设方面，加强社区建设的工作基础，推进社区建设体系的完善，抓好和谐社区创建活动，深入开展“一社区一品牌、一社区一特色”活动。 在农村社区建设方面，结合“三新”工程和城市化推进的实际，形成社区建设运行框架，打造农村社区建设平台，不断丰富农村社区建设内涵。
    三是继续建立健全社区养老体系。重点开拓社区居家养老，探索建立社区信息化养老，努力实现全区社会养老服务的全覆盖。继续加强社会机构养老方面的管理，提高服务水平，在社区居家养老方面要切实有所作为，有所突破。以呼叫援助中心为载体，切实在社区信息化养老的发展上有所突破。
    二、继续狠抓五项任务的落实：
    第一项任务是继续抓好双拥优抚工作整体水平的提高。继续以落实优抚工作“五个机制”、深化“四项拥军”活动为抓手，着力推进三方面工作，一是扎实推进项目拥军，二是扎实推进新经济组织拥军，三是扎实推进城乡社区拥军。
    第二项任务是继续抓好农村基层民主政治建设的推进。今年农村基层民主政治建设的首要任务是搞好第九届村委会换届选举。下半年重点对照村委会换届选举工作 “四个确保”，村委会“四个必须”进行全面检查。
    第三项任务是继续抓好民间组织服务社会功能的提升。继续推进行各类民间组织发展，鼓励兴办公益性民办非企业。坚持与业务主管单位形成合力，指导民间组织在制度上、工作运行上进行规范。引导民间组织更好地全区三个文明建设服务。
    第四项任务是继续抓好城乡老龄事业发展举措的落实。继续完善社区老年人协会职能、发挥老年人协会作用。按照“六个老有”的目标，规范成立老年人活动相应的组织，帮助老年人解决生活中遇到的实际困难，开展适合老年人的文体活动。
    第五项任务是继续抓好专项社会事务服务能力的提高。进一步强化社区在路标“准确、保洁、完整”中的作用，筹集资金，对部分社区旧门楼牌进行理顺改造，做好全区城市街道地名普查和区划地名档案工作，利用地名资源为街道、社区服务。